5月22日晚间◈ღ◈◈,上海医保局发布《上海第十一批国家组织集采药品医保支付政策解读》(简称《解读》)◈ღ◈◈。这一内容针对的是上海5月1日起正式执行的《关于优化第十一批国家组织集采药品医保支付协同的通知》(简称《通知》)◈ღ◈◈,明确将第十一批国家集采中纳入2025版国家基本医疗保险◈ღ◈◈、工伤保险和生育保险药品目录的49种药品凯发K8官网APP◈ღ◈◈,其中44种药品按新的医保支付标准报销结算原版澳盘凯发APP◈ღ◈◈,◈ღ◈◈,涵盖部分高血压凯发k8◈ღ◈◈、糖尿病◈ღ◈◈、高血脂◈ღ◈◈、胃病等慢病常用药◈ღ◈◈。
虽然这份1000多字的《通知》只是上海的地方医保政策◈ღ◈◈,仅限于第十一批集采的药品◈ღ◈◈,但其提出的“定额报销”规则◈ღ◈◈,涉及常用药(尤其是进口原研药)的报销问题原版澳盘◈ღ◈◈,加上被认为未来或有望推广至全国◈ღ◈◈,过去近一个月◈ღ◈◈,《通知》引发医药行业和普通民众的广泛讨论◈ღ◈◈。
随着上海医保局解读文件的对外公布◈ღ◈◈,《通知》背后的政策信号进一步明晰◈ღ◈◈。上海医保局表示◈ღ◈◈,上海医保基金运行历年来一直平稳良好◈ღ◈◈,这次新的支付政策◈ღ◈◈,既是为了守住全体参保人医保基金的公平底线◈ღ◈◈,也是把用药的选择权还给了咱们老百姓◈ღ◈◈,丰俭由人◈ღ◈◈。根据《解读》文件◈ღ◈◈,澎湃新闻记者梳理了6点重要信息◈ღ◈◈。
本次政策覆盖范围为第十一批国家集采中纳入2025版国家基本医保的49种药品凯发k8国际娱乐官网入口◈ღ◈◈。◈ღ◈◈,其中44种药品按新的医保支付标准报销结算◈ღ◈◈。
另外的5个“限适应证报量”的药品◈ღ◈◈,因临床使用特殊性◈ღ◈◈,暂不实行定额支付标准◈ღ◈◈,而是继续执行“价高药”个人自负比例上调◈ღ◈◈。也就是◈ღ◈◈,基本药物和甲类支付的增加20%◈ღ◈◈,乙类支付的增加30%的政策◈ღ◈◈。
第一◈ღ◈◈,对第一至八批国家组织集采药品协议期满品种接续采购的“价高药”原版澳盘◈ღ◈◈,个人自负比例也按此规则同步调整◈ღ◈◈。
举个例子凯发官网入口◈ღ◈◈,◈ღ◈◈,某个属于第一至八批集采的医保乙类支付“价高药”◈ღ◈◈,价格为100元◈ღ◈◈,本次调整之前患者先行自负30元(个人自负比例为乙类10%+提高20%)◈ღ◈◈,剩余70元纳入医保报销范围◈ღ◈◈,由参保人员和医保基金按规定共同分担◈ღ◈◈;本次调整后◈ღ◈◈,个人自负比例为乙类10%+提高30%◈ღ◈◈,即先行自负40元◈ღ◈◈,剩余60元纳入医保报销范围◈ღ◈◈,由参保人员和基金按规定共同分担◈ღ◈◈。
此次上海医保的新政被行业总结为“定额报销”四个字凯发K8官网APP◈ღ◈◈。具体含义是什么?上海医保局指出◈ღ◈◈,对上述44种药品◈ღ◈◈,以第十一批国家集采药品中选价格为基准◈ღ◈◈,确定医保报销上限凯发K8官网APP◈ღ◈◈。
举个例子◈ღ◈◈,某降压类药品◈ღ◈◈,集采中选药价格(医保支付标准)为5元◈ღ◈◈,非中选“价高药”价格为30元◈ღ◈◈。参保人员若选择使用中选药◈ღ◈◈,则5元按医保规定正常报销◈ღ◈◈,参保人员自负金额较少◈ღ◈◈;如参保人员选择使用“价高药”◈ღ◈◈,5元范围内按医保规定报销◈ღ◈◈,超出的25元差额由参保人员全额自负原版澳盘凯发官方网站◈ღ◈◈,◈ღ◈◈。
上海医保局以喝水举例说明◈ღ◈◈:为了“解渴”这个目的凯发K8官网APP◈ღ◈◈,可以去超市花两块钱买一瓶普通矿泉水凯发K8娱乐官网入口◈ღ◈◈。◈ღ◈◈,当然也可以选择去买十几块钱乃至几十块钱一瓶的进口矿泉水◈ღ◈◈。水都能解渴◈ღ◈◈,就像集采药和“价高药”都能治病◈ღ◈◈,医保现在的做法是医保统筹基金按照普通矿泉水的价格来给报销◈ღ◈◈,如果个人需要喝那个进口的◈ღ◈◈、贵的凯发K8官网APP◈ღ◈◈,没问题◈ღ◈◈,选择权在的◈ღ◈◈,但多出来的差价◈ღ◈◈,就得自己补了◈ღ◈◈。
按照上海医保新政◈ღ◈◈,“价高药”指的是价格高于支付标准的药品◈ღ◈◈。参考集采中标实际情况◈ღ◈◈,这类药不少是进口药◈ღ◈◈、过了专利期的原研药◈ღ◈◈。
报销政策调整后凯发K8官网APP◈ღ◈◈,不少进口药或原研药自负费用增加◈ღ◈◈。对此◈ღ◈◈,上海医保局在解读中提到◈ღ◈◈:“我们积极倡导和鼓励‘价高药’的生产企业制定公允合理的药价◈ღ◈◈,为患者提供更多可承受◈ღ◈◈、有选择的药品◈ღ◈◈。”
“参保人员选用集采中选药品◈ღ◈◈,按照药品实际价格报销原版澳盘◈ღ◈◈。由于集采后药品价格大幅下降◈ღ◈◈,个人负担不但不增加还减少了◈ღ◈◈。我们积极鼓励参保人优先选用集采中选药◈ღ◈◈,降低用药负担◈ღ◈◈。”上海医保局强调◈ღ◈◈。
由于用药习惯等原因◈ღ◈◈,不少患者坚持使用“价高药”◈ღ◈◈。上海医保局提醒◈ღ◈◈,大家不用特意跑大医院◈ღ◈◈,在家门口的社区就能开到◈ღ◈◈,“我们和卫健部门大力支持并鼓励基层医疗机构优化药品配备◈ღ◈◈,进一步提升百姓家门口的就医配药体验◈ღ◈◈。”
上海医保局还提醒◈ღ◈◈,虽然不能保证每家社区卫生中心配齐所有“价高药”的品种◈ღ◈◈,但只要主动去询问或者联系沟通好家庭医生◈ღ◈◈,基本上都能在家门口解决配药问题◈ღ◈◈,不再像以前反复跑◈ღ◈◈,或者自费网上购药了◈ღ◈◈。
“定额报销”政策实施后◈ღ◈◈,有居民反映◈ღ◈◈,如果使用非集采中标药凯发K8官网APP◈ღ◈◈,自负费用较以前增加◈ღ◈◈。对此◈ღ◈◈,上海医保局回应称◈ღ◈◈,按照上海医保对个人账户使用的原定规则◈ღ◈◈,目前参保人员无法使用个人账户支付超支付标准的分类自负部分◈ღ◈◈。
不过◈ღ◈◈,上海医保局在《解读》中也指出◈ღ◈◈:“我们正在抓紧研究制定个人账户历年结余资金的使用规则◈ღ◈◈,做好系统调整等准备工作凯发K8官网APP◈ღ◈◈,敬请关注后续通知◈ღ◈◈。”