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　　淄博高新技术产业开发区管理委员会关于对山东金鼎矿业有限责任公司“5•28”一般物体打击事故调查报告的批复

　　你调查组《关于审定山东金鼎矿业有限责任公司“5·28”一般物体打击事故调查报告的请示》（淄高新应急发〔2025〕5号）收悉ღ✿◈ღღ。经研究ღ✿◈ღღ，现批复如下ღ✿◈ღღ：

　　2025年5月28日10时30分左右ღ✿◈ღღ，位于淄博先进制造业创新示范区（淄博高新区代管）山东金鼎矿业有限责任公司-503水平41#矿房联络巷处ღ✿◈ღღ，在清理巷道矸石余渣的过程中发生一起物体打击事故ღ✿◈ღღ，造成1人死亡ღ✿◈ღღ，直接经济损失165万元ღ✿◈ღღ。

　　2025年7月9日ღ✿◈ღღ，淄博高新区管委会成立了由管委会分管领导任组长ღ✿◈ღღ，组织人事部凯发k8国际娱乐官网入口ღ✿◈ღღ、高新区公安分局ღ✿◈ღღ、应急管理中心和淄博高端装备及现代服务业产业园管理中心等相关单位人员组成的事故调查组ღ✿◈ღღ，立即开展事故调查工作ღ✿◈ღღ，并邀请淄博高新区纪检监察工委ღ✿◈ღღ、国家矿山安全监察局山东局参与指导监督事故调查ღ✿◈ღღ。

　　事故调查组按照“四不放过”基本要求ღ✿◈ღღ，“科学严谨ღ✿◈ღღ、依法依规ღ✿◈ღღ、实事求是WRITEAS流水ღ✿◈ღღ、注重实效”的原则ღ✿◈ღღ，通过现场勘验ღ✿◈ღღ、调查取证ღ✿◈ღღ，查明事故经过ღ✿◈ღღ、事故原因ღ✿◈ღღ、人员伤亡和直接经济损失情况WRITEAS流水ღ✿◈ღღ，认定事故性质ღ✿◈ღღ，提出处理建议ღ✿◈ღღ。同时ღ✿◈ღღ，针对事故原因及暴露出的突出问题ღ✿◈ღღ，提出了事故防范措施建议ღ✿◈ღღ。现将事故调查情况报告如下ღ✿◈ღღ：

　　山东金鼎矿业有限责任公司（统一社会信用代码***）成立于2001年04月27日ღ✿◈ღღ，位于山东省淄博市临淄区凤凰镇西召村ღ✿◈ღღ，法定代表人孙某ღ✿◈ღღ，注册资本人民币壹亿元整ღ✿◈ღღ。经营范围ღ✿◈ღღ：开采铁矿石（有效期限以许可证为准）ღ✿◈ღღ；精选铁粉ღ✿◈ღღ、钴粉ღ✿◈ღღ、铜粉ღ✿◈ღღ、矿山机械及配件销售（依法须经批准的项目ღ✿◈ღღ，经相关部门批准后方可开展经营活动）ღ✿◈ღღ。

　　该矿《采矿许可证》由山东省自然资源厅颁发ღ✿◈ღღ，证号为ღ✿◈ღღ：***ღ✿◈ღღ，有效期限自2021年07月13日至2035年02月13日ღ✿◈ღღ。《安全生产许可证》由山东省应急管理厅颁发ღ✿◈ღღ，证号为ღ✿◈ღღ：***ღ✿◈ღღ，有效期为2025年06月07日至2028年06月06日ღ✿◈ღღ。《企业法人营业执照》由淄博市行政审批服务局颁发ღ✿◈ღღ，统一社会信用代码为ღ✿◈ღღ：***ღ✿◈ღღ。

　　该矿总经理孙某（主要负责人）持有淄博市应急管理局颁发的主要负责人资格证书ღ✿◈ღღ，证号为ღ✿◈ღღ：***ღ✿◈ღღ，有效期为ღ✿◈ღღ：2025-03-18至2028-03-17应急照明分配电ღ✿◈ღღ。ღ✿◈ღღ。

　　该矿副总经理程某（主要负责人）持有淄博市应急管理局颁发的主要负责人资格证书ღ✿◈ღღ，证号为ღ✿◈ღღ：***ღ✿◈ღღ，有效期为ღ✿◈ღღ：2023-04-14至2026-04-13ღ✿◈ღღ。

　　该矿安全总监张某持有淄博市应急管理局颁发的安全管理人员资格证书ღ✿◈ღღ，证号为ღ✿◈ღღ：***ღ✿◈ღღ，有效期为ღ✿◈ღღ：2024-08-20至2027-08-19ღ✿◈ღღ。

　　2025年5月28日早上5ღ✿◈ღღ：30左右ღ✿◈ღღ，山东金鼎矿业有限责任公司生产一工段措施工陆某（死者ღ✿◈ღღ，山东金鼎矿业有限责任公司正式职工）ღ✿◈ღღ、铲车司机向某平到达会议室参加班前会（晨会）ღ✿◈ღღ，班前会（晨会）由生产一工段采掘班长林某陈主持召开ღ✿◈ღღ，林某陈在班前会强调了当班的安全注意事项（检查通风ღ✿◈ღღ、设置警示牌ღ✿◈ღღ、拉好照明等）后ღ✿◈ღღ，安排向某平和陆某到-503水平41#矿房联络巷清理矸石余渣ღ✿◈ღღ，向某平负责开铲车ღ✿◈ღღ，陆某负责协助向某平开展清理工作ღ✿◈ღღ，主要任务是清理矸石堆里的废旧锚索ღ✿◈ღღ、枕木等杂物ღ✿◈ღღ。

　　7ღ✿◈ღღ：30左右ღ✿◈ღღ，向某平和陆某到达-503水平41#矿房联络巷处ღ✿◈ღღ，打开风机通风ღ✿◈ღღ，拉上照明ღ✿◈ღღ，向某平检查了顶板没有问题后ღ✿◈ღღ，从矸石堆底面平着的位置开始清渣作业ღ✿◈ღღ。在清理了10多米进度后ღ✿◈ღღ，需要陆某清理矸石堆中的废旧锚索ღ✿◈ღღ、枕木等杂物ღ✿◈ღღ，在前期作业的基础上ღ✿◈ღღ，此时矸石堆迎面变得陡立ღ✿◈ღღ。

　　10ღ✿◈ღღ：20左右ღ✿◈ღღ，陆某在从矸石堆往外拽废旧锚索时ღ✿◈ღღ，捂着胸口说感觉到不舒服ღ✿◈ღღ，向某平让他到一旁休息ღ✿◈ღღ，自己走向距离铲车停车处70米左右的电闸处停电ღ✿◈ღღ。3分钟后ღ✿◈ღღ，向某平走回到工作地点ღ✿◈ღღ，看到陆某斜趴在迎面陡立的矸石堆（高度约1.6米ღ✿◈ღღ，宽约3米ღ✿◈ღღ，存量约5吨）旁的地上呻吟ღ✿◈ღღ，身上及身旁有几块大小不等的矸石块ღ✿◈ღღ，向某平迅速跑到陆某身边ღ✿◈ღღ，帮助陆某清理身上的石块ღ✿◈ღღ，同时ღ✿◈ღღ，向某平问陆某哪里疼ღ✿◈ღღ、哪里不舒服ღ✿◈ღღ，陆某一直呻吟无法回答ღ✿◈ღღ。向某平见状把陆某翻过来让其平躺在地上ღ✿◈ღღ，对他进行了初步检查ღ✿◈ღღ，没有发现明显外伤ღ✿◈ღღ，随后向某平去找人帮忙ღ✿◈ღღ，同时给采掘班长林某陈打电话ღ✿◈ღღ，告诉他陆某受伤了ღ✿◈ღღ，林某陈告诉向某平先救人ღ✿◈ღღ。随后林某陈立即给生产一工段工段长倪某培打电话ღ✿◈ღღ，告诉他井下出了事故有人受伤ღ✿◈ღღ。倪某培接到电线急救电话ღ✿◈ღღ，并将事故情况电话报告给了安全部部长李某朋ღ✿◈ღღ，在拨打安全总监张某电话未接通的情况下ღ✿◈ღღ，又电话告知了副总经理程某ღ✿◈ღღ，程某立即赶到总经理孙某办公室ღ✿◈ღღ，对事故情况进行了当面汇报ღ✿◈ღღ。

　　10:35左右ღ✿◈ღღ，向某平找来了在附近干活的两个工友朱某池和刘某ღ✿◈ღღ，一起用担架抬着陆某往罐笼口处走ღ✿◈ღღ，罐笼到达后ღ✿◈ღღ，朱某池ღ✿◈ღღ、刘某和在路上碰到的工友把陆某抬到罐笼一起升井ღ✿◈ღღ。11ღ✿◈ღღ：05左右ღ✿◈ღღ，陆某被送至地表ღ✿◈ღღ，由已经赶到的“120”救护车送至临淄区妇幼保健院（齐都医院）抢救ღ✿◈ღღ。12:11左右ღ✿◈ღღ，医院宣布陆某因创伤性休克ღ✿◈ღღ，经抢救无效死亡ღ✿◈ღღ。

　　事故发生后ღ✿◈ღღ，山东金鼎矿业有限责任公司启动应急预案ღ✿◈ღღ，拨打120急救电话ღ✿◈ღღ，成立现场施救小组ღ✿◈ღღ，对伤者进行抢救ღ✿◈ღღ，伤者被送至地表后ღ✿◈ღღ，立即被等候的救护车送往临淄区妇幼保健院（齐都医院）救治ღ✿◈ღღ，并做好了家属安抚和善后工作ღ✿◈ღღ。

　　经核查ღ✿◈ღღ，2025年5月28日20ღ✿◈ღღ：00左右ღ✿◈ღღ，在山东金鼎矿业有限责任公司总经理孙某办公室ღ✿◈ღღ，山东金鼎矿业有限责任公司总经理孙某ღ✿◈ღღ、副总经理程某ღ✿◈ღღ、安全总监张某共同商量ღ✿◈ღღ，不对该起事故信息进行报送ღ✿◈ღღ，决定瞒报此次事故WRITEAS流水ღ✿◈ღღ。山东金鼎矿业有限责任公司未按照《生产安全事故报告和调查处理条例》要求在规定时限内将事故信息报事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门ღ✿◈ღღ。经调查凯发k8国际娱乐官网入口ღ✿◈ღღ，淄博市应急局ღ✿◈ღღ、淄博高新区应急管理中心均未接到该起事故相关信息ღ✿◈ღღ，淄博高新区安全生产监督管理部门及属地相关工作人员均未参与或配合该企业瞒报事故ღ✿◈ღღ。

　　2024年以来WRITEAS流水ღ✿◈ღღ，淄博高新区应急管理中心深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》凯发k8国际娱乐官网入口ღ✿◈ღღ，相继牵头组织开展了高新区非煤矿山领域重点地区攻坚克难专项行动ღ✿◈ღღ、治本攻坚三年行动ღ✿◈ღღ、长期停产停工非煤矿山专项整治行动WRITEAS流水ღ✿◈ღღ、消防安全专项整治行动ღ✿◈ღღ、重大隐患专项整治行动ღ✿◈ღღ、矿山领域联合执法ღ✿◈ღღ、劳务派遣用工专项检查ღ✿◈ღღ、汛期专项检查ღ✿◈ღღ、非煤矿山隐蔽致灾普查等工作ღ✿◈ღღ。

　　配合山东省应急厅凯发k8国际娱乐官网入口ღ✿◈ღღ、国家矿山安全监察局山东局应急照明控制器ღ✿◈ღღ。ღ✿◈ღღ、淄博市应急局对辖区内8家非煤矿山企业开展“审计式”帮扶检查ღ✿◈ღღ。2024年以来ღ✿◈ღღ，应急管理中心累计对山东金鼎矿业有限责任公司开展执法检查2次ღ✿◈ღღ，排查安全隐患57条ღ✿◈ღღ；日常督导检查9次ღ✿◈ღღ，排查安全隐患44条ღ✿◈ღღ；驻矿人员开展日常督导检查22次ღ✿◈ღღ，排查安全隐患132条ღ✿◈ღღ，监督指导山东金鼎矿业有限责任公司完成了各项问题整改ღ✿◈ღღ，督促矿山企业落实安全生产主体责任ღ✿◈ღღ，按照部门工作职责履行了安全监督管理工作责任ღ✿◈ღღ。

　　事故共造成1人死亡ღ✿◈ღღ。陆某ღ✿◈ღღ，男性ღ✿◈ღღ，58岁ღ✿◈ღღ，身份证号***ღ✿◈ღღ，山东省平邑县流峪镇加力箭村人ღ✿◈ღღ，山东金鼎矿业有限责任公司生产一工段措施工ღ✿◈ღღ。

　　陆某因身体不适ღ✿◈ღღ，中途休息ღ✿◈ღღ，未意识到迎面陡立的矸石堆有石块滚落的危险性ღ✿◈ღღ，在矸石堆旁休息凯发k8国际娱乐官网入口ღ✿◈ღღ，因迎面陡立ღ✿◈ღღ、石块松动ღ✿◈ღღ、稳定性较差的矸石堆上部矸石滚落ღ✿◈ღღ，将其击中发生事故ღ✿◈ღღ，是本次事故的直接原因ღ✿◈ღღ。

　　1.落实安全生产双重预防体系不到位ღ✿◈ღღ。山东金鼎矿业有限责任公司开展安全风险辨识不到位ღ✿◈ღღ，对企业存在的安全风险辨识不全ღ✿◈ღღ、评估不足ღ✿◈ღღ，未对矸石堆进行安全风险辨识ღ✿◈ღღ，也未针对性制定风险管控措施ღ✿◈ღღ；开展事故隐患排查整治工作不到位ღ✿◈ღღ，对于巡查发现的矸石堆安全隐患未制定针对性的整改措施ღ✿◈ღღ，现场安全隐患失控漏管ღ✿◈ღღ。

　　2.安全生产规章制度不完善ღ✿◈ღღ。山东金鼎矿业有限责任公司在制定安全生产规章制度时ღ✿◈ღღ，未对可能存在物体打击风险的矸石堆制定专项安全管理制度ღ✿◈ღღ，措施工清理余渣安全操作规程制定不细致ღ✿◈ღღ。

　　3.安全警示教育走过场ღ✿◈ღღ。山东金鼎矿业有限责任公司对从业人员开展安全警示教育培训工作不到位ღ✿◈ღღ，致使从业人员安全意识淡薄ღ✿◈ღღ，对作业现场危险性分析不足ღ✿◈ღღ，在公司规定不得在危险区域休息的情况下ღ✿◈ღღ，员工违规在有矸石滚落风险的矸石堆旁休息ღ✿◈ღღ。

　　4.现场管理不规范ღ✿◈ღღ。清理矸石堆作业ღ✿◈ღღ，除落实通风ღ✿◈ღღ、照明等基础措施外ღ✿◈ღღ，未设置专门的警示标志及其他防范物体打击风险的安全防护措施ღ✿◈ღღ。

　　陆某ღ✿◈ღღ，山东金鼎矿业有限责任公司生产一工段措施工ღ✿◈ღღ，安全意识不足ღ✿◈ღღ，因身体不适凯发k8国际娱乐官网入口ღ✿◈ღღ，中途休息ღ✿◈ღღ，未意识到迎面陡立的矸石堆有物体滚落的风险性ღ✿◈ღღ，在矸石堆旁休息ღ✿◈ღღ，因迎面陡立ღ✿◈ღღ、石块松动ღ✿◈ღღ、稳定性较差的矸石堆上部矸石滚落ღ✿◈ღღ，将其击中发生事故ღ✿◈ღღ，对事故发生负有直接责任ღ✿◈ღღ。鉴于在事故中死亡ღ✿◈ღღ，免予追究其责任ღ✿◈ღღ。

　　1.山东金鼎矿业有限责任公司ღ✿◈ღღ，安全生产责任制落实不到位ღ✿◈ღღ，安全风险辨识工作不到位ღ✿◈ღღ，安全生产规章制度制定不完善ღ✿◈ღღ，安全生产教育培训不到位凯发k8国际娱乐官网入口ღ✿◈ღღ，建议依据《安全生产法》第一百一十四条第一款第一项之规定处以60万元的罚款ღ✿◈ღღ；隐瞒事故信息ღ✿◈ღღ，未在规定时限内将事故信息报事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门ღ✿◈ღღ，建议依据《生产安全事故罚款处罚规定》第十三条第一款第一项之规定处以120万元的罚款ღ✿◈ღღ。分别裁量ღ✿◈ღღ，合并对该公司处180万元的罚款ღ✿◈ღღ。

　　2.孙某ღ✿◈ღღ，山东金鼎矿业有限责任公司总经理凯发K8ღ✿◈ღღ。ღ✿◈ღღ，主要负责人ღ✿◈ღღ，未尽到主要负责人安全生产管理职责ღ✿◈ღღ，安全生产责任制落实不到位ღ✿◈ღღ，组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程不到位ღ✿◈ღღ，对事故发生负有领导责任ღ✿◈ღღ，建议依据《安全生产法》第九十五条第一款第一项之规定处以2024年年收入40%的罚款ღ✿◈ღღ；隐瞒事故信息ღ✿◈ღღ，对生产安全事故瞒报负有主要责任ღ✿◈ღღ，建议依据《安全生产法》第一百一十条第一款ღ✿◈ღღ、第一百一十条第二款之规定处以2024年年收入74%的罚款ღ✿◈ღღ。分别裁量ღ✿◈ღღ，合并对孙某处2024年年收入114%的罚款商业空间照明ღ✿◈ღღ。

　　3.程某ღ✿◈ღღ，山东金鼎矿业有限责任公司副总经理（山东金岭矿业股份有限公司派驻管理人员）ღ✿◈ღღ，协助总经理开展双重预防体系建设工作不力ღ✿◈ღღ，开展安全风险辨识工作不到位ღ✿◈ღღ，对事故发生负有重要责任ღ✿◈ღღ，建议依据《安全生产法》第九十六条之规定处以2024年年收入24%的罚款ღ✿◈ღღ；隐瞒事故信息ღ✿◈ღღ，对生产安全事故瞒报负有领导责任ღ✿◈ღღ，建议依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条第一款之规定处以2024年年收入70%的罚款ღ✿◈ღღ。分别裁量ღ✿◈ღღ，合并对程某处2024年年收入94%的罚款ღ✿◈ღღ。

　　4.张某ღ✿◈ღღ，山东金鼎矿业有限责任公司安全总监（山东金岭矿业股份有限公司派驻管理人员）ღ✿◈ღღ，落实安全生产管理职责不严ღ✿◈ღღ、不细ღ✿◈ღღ，组织带领安全管理机构开展工作不到位ღ✿◈ღღ，督促现场安全管理工作不到位ღ✿◈ღღ，开展隐患排查整治工作不到位ღ✿◈ღღ，对事故发生负有重要责任ღ✿◈ღღ，建议依据《山东省安全生产条例》第七十四条之规定暂停其与安全生产有关的资格ღ✿◈ღღ，并处以2024年年收入24%的罚款ღ✿◈ღღ；隐瞒事故信息ღ✿◈ღღ，对生产安全事故瞒报负有重要责任ღ✿◈ღღ，建议依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条第一款之规定处以2024年年收入70%的罚款ღ✿◈ღღ。分别裁量ღ✿◈ღღ，合并对张某处2024年年收入94%的罚款ღ✿◈ღღ。

　　5.李某朋ღ✿◈ღღ，山东金鼎矿业有限责任公司安全部部长ღ✿◈ღღ，安全巡查不到位ღ✿◈ღღ，现场监督检查不到位ღ✿◈ღღ，开展现场作业地点安全隐患排查不彻底ღ✿◈ღღ，对从业人员安全教育培训不到位ღ✿◈ღღ，对事故发生负有重要责任ღ✿◈ღღ，建议依据《安全生产法》第九十六条之规定暂停其与安全生产有关的资格ღ✿◈ღღ，并处以2024年年收入24%的罚款ღ✿◈ღღ。

　　6.倪某培ღ✿◈ღღ，山东金鼎矿业有限责任公司生产一工段工段长ღ✿◈ღღ，安全责任意识不强ღ✿◈ღღ，对现场矸石堆的风险隐患认识不足ღ✿◈ღღ，对本工段从业人员安全教育培训不到位ღ✿◈ღღ，对事故发生负有重要责任ღ✿◈ღღ，责令山东金鼎矿业有限责任公司依据有关规定对其作出严肃处理ღ✿◈ღღ，并将处理结果报高新区应急管理中心备案ღ✿◈ღღ。

　　7.林某陈ღ✿◈ღღ，山东金鼎矿业有限责任公司一工段采掘班长ღ✿◈ღღ，落实安全生产管理职责不到位ღ✿◈ღღ，开展安全巡查不到位ღ✿◈ღღ，安全隐患排查不到位ღ✿◈ღღ，未能及时发现ღ✿◈ღღ、消除作业现场安全隐患ღ✿◈ღღ，对事故发生负有重要责任ღ✿◈ღღ，责令山东金鼎矿业有限责任公司依据有关规定对其作出严肃处理ღ✿◈ღღ，并将处理结果报高新区应急管理中心备案ღ✿◈ღღ。

　　为深刻吸取事故教训ღ✿◈ღღ，落实“四不放过”原则ღ✿◈ღღ，切实做好今后的安全生产工作ღ✿◈ღღ，防止类似事故发生ღ✿◈ღღ，提出如下整改措施和建议ღ✿◈ღღ：

　　（一）各矿山企业要深刻认识事故报告的极端重要性与法定强制性ღ✿◈ღღ，严格按照《安全生产法》ღ✿◈ღღ、《生产安全事故报告和调查处理条例》ღ✿◈ღღ、《矿山生产安全事故报告和调查处理办法》和《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》要求ღ✿◈ღღ，建立健全本单位内部的事故信息接收ღ✿◈ღღ、核实ღ✿◈ღღ、报告流程和应急预案ღ✿◈ღღ，明确各级人员报告职责ღ✿◈ღღ、程序和时限,严肃ღ✿◈ღღ、认真ღ✿◈ღღ、及时ღ✿◈ღღ、准确地做好事故报告工作ღ✿◈ღღ，严禁一切瞒报ღ✿◈ღღ、谎报ღ✿◈ღღ、迟报ღ✿◈ღღ、漏报事故行为ღ✿◈ღღ。要全面深刻吸取事故教训ღ✿◈ღღ，建立事故警示教育常态化工作机制ღ✿◈ღღ，将事故警示教育活动纳入职工安全培训的重要内容ღ✿◈ღღ，增强企业员工安全意识和应急处置能力ღ✿◈ღღ。

　　（二）各矿山企业要全面加强和深化安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设ღ✿◈ღღ，通过系统ღ✿◈ღღ、科学ღ✿◈ღღ、动态的风险辨识评估与分级管控ღ✿◈ღღ，精准排查治理各类隐患ღ✿◈ღღ。要扎实开展安全风险辨识ღ✿◈ღღ，将所有生产系统ღ✿◈ღღ、工艺环节ღ✿◈ღღ、设备设施ღ✿◈ღღ、作业场所ღ✿◈ღღ、岗位人员可能存在的风险点进行全面辨识ღ✿◈ღღ、科学评估ღ✿◈ღღ、精准分级ღ✿◈ღღ，逐级制定并落实有针对性的管控措施和责任人员ღ✿◈ღღ，层层压实责任ღ✿◈ღღ。要建立涵盖日常检查ღ✿◈ღღ、定期巡查ღ✿◈ღღ、综合性检查ღ✿◈ღღ、专业性排查在内的全方位排查体系ღ✿◈ღღ，将“双体系”建设作为提升企业安全管理水平的基础性工程常抓不懈ღ✿◈ღღ。

　　（三）各矿山企业要进一步健全完善安全生产规章制度ღ✿◈ღღ，结合企业实际建立切实可行的安全管理制度体系并抓好落实ღ✿◈ღღ。要认真剖析近年来各类安全生产事故中“制度缺失凯发k8国际娱乐官网入口ღ✿◈ღღ、规定悬空ღ✿◈ღღ、执行走样”的沉痛教训ღ✿◈ღღ，用好山东省应急厅ღ✿◈ღღ、国家矿山局山东局“审计式”帮扶检查成果ღ✿◈ღღ，对现有安全规章制度和操作规程开展系统性“体检”与“升级”行动ღ✿◈ღღ，力求做到全面覆盖ღ✿◈ღღ，杜绝制度盲区ღ✿◈ღღ。要切实履行安全生产内部奖惩和责任制考核机制ღ✿◈ღღ，激发全员参与安全生产工作的积极性和主动性ღ✿◈ღღ，确保全员安全生产责任制的有效落实ღ✿◈ღღ，提高企业安全管理水平ღ✿◈ღღ。

　　（四）各矿山企业要切实加强作业现场安全管理ღ✿◈ღღ，要盯紧重点岗位和重要工序ღ✿◈ღღ，对采掘施工ღ✿◈ღღ、提升运输ღ✿◈ღღ、爆破作业ღ✿◈ღღ、动火作业等重点作业环节ღ✿◈ღღ，严格执行“一工程一设计和安全确认”制度ღ✿◈ღღ，提高现场作业的规范化ღ✿◈ღღ、标准化管理程度ღ✿◈ღღ。要结合自身实际ღ✿◈ღღ，全面审查自身在安全生产工作中的短板弱项ღ✿◈ღღ，聚焦当前制约企业安全生产的深层次矛盾和问题ღ✿◈ღღ，强意识ღ✿◈ღღ、夯基础ღ✿◈ღღ、增投入ღ✿◈ღღ，深入实施一批“人防ღ✿◈ღღ、技防ღ✿◈ღღ、工程防ღ✿◈ღღ、管理防”措施ღ✿◈ღღ，推动安全治理模式向事前预防转型ღ✿◈ღღ，确保高新区安全生产形势稳定向好ღ✿◈ღღ。